答案
解:作等边△ABE和等边△CDF,等边△BPM.

由于将曲线段用直线段代替,长度不会增加,因此可以假定公路系统如第一个图所示(必要时,P、Q两点可以重合).
如第二个图所示,作等边△ABE和△CDF,再作等边△BPM.
易证△ABP≌△EBM,则AP=EM
从而AP+BP=EM+MP≥EP,当且仅当M在EP上时上式等号成立.
同理可证CQ+DQ≥QF
故AP+BP+PQ+CQ+DQ≥EP+PQ+QF≥EF,
当且仅当P、Q都在EF上时,上式等号成立.
易证当∠ABP=∠BAP=30°时,M在EP上,
同理,当∠DCQ=∠CDQ=30°时,CQ+DQ=QF.
故如第三个图所示的情况时,AP+BP+PQ+CQ+DQ最小.
解:作等边△ABE和等边△CDF,等边△BPM.

由于将曲线段用直线段代替,长度不会增加,因此可以假定公路系统如第一个图所示(必要时,P、Q两点可以重合).
如第二个图所示,作等边△ABE和△CDF,再作等边△BPM.
易证△ABP≌△EBM,则AP=EM
从而AP+BP=EM+MP≥EP,当且仅当M在EP上时上式等号成立.
同理可证CQ+DQ≥QF
故AP+BP+PQ+CQ+DQ≥EP+PQ+QF≥EF,
当且仅当P、Q都在EF上时,上式等号成立.
易证当∠ABP=∠BAP=30°时,M在EP上,
同理,当∠DCQ=∠CDQ=30°时,CQ+DQ=QF.
故如第三个图所示的情况时,AP+BP+PQ+CQ+DQ最小.