答案
26cm或28cm

解:角的平分线AE把一条边分成长是4cm和5cm的两条线段,
则BC=AD=9cm,
并且可能是BE=4cm,EC=5cm.或BE=5cm,EC=4cm.
应分两种情况进行讨论.
∠A的平分线交BC于点E,
∴∠BAE=∠DAE
再根据AD∥BC得到∠DEA=∠BEA,
∴∠DAE=∠BEA
∴AB=BE
因而当BE=4cm,EC=5cm时,周长是26cm,
当BE=5cm,EC=4cm时周长是28cm,
·ABCD的周长是26或28cm.
故答案为26cm或28cm.